前總統馬英九受到亞洲出版業協會(SOPA)的邀請,擬在6月15日赴香港參加亞洲卓越新聞獎頒獎典禮,並以英文發表專題演講。由於《國家機密保護法》規定,為防止國家機密外洩,退、離職涉密人員須有三年管制,若要出境,須由原服務機關審酌,因此馬英九日前就向總統府提出申請赴香港,參加頒獎典禮及分享對兩岸關係和東亞情勢的看法。 總統府發言人日前召開記者會說明「總統府對於馬前總統的出境申請已核定不予同意」;並指出專案小組考量理由共有4點:第一、馬英九經管或接觸國家機密甚鉅,且因甫卸任不足1個月,相關機密仍具高度保密必要。第二、馬英九任內所經管或接觸的國家機密檔案及資料,尚待更多時間清查確認。第三、香港對台灣國家安全的維護屬高度敏感地區,卸任總統於出境管制期間造訪香港的風險難以管控。第四、國安局與香港政府相關合作並無前例可循,復以本案時間緊迫,難以與中國大陸及香港政府充分協商。 上述四點理由涉及的層面有二,即有無洩密可能及人身安全會否受威脅。 在台灣有許多事件都會引來藍綠政治人物的兩極反應,此次亦不例外。前行政院長游錫?表示:「我不喜歡馬英九,所以他的安危我不甚關心,不過馬英九畢竟是台灣的卸任國家元首,不論就『國安』或就其『個人安全』,政府均有責任不讓馬英九身處『風險難以管控地區』,因此支持總統府不同意馬英九赴港申請的決定。」 言下之意,對於卸任元首人身安全的關切,超過對於當事人的好惡,若屬實,能不感激涕零嗎! 相反地,國民黨中央政策會執行長蔡正元則認為,馬英九去演講的地方是出版業者協會,該協會會員是Google、Facebook等,是全球倡導言論自由的場合;不讓馬去演講,這些世界級的出版業者網路業者會怎麼看待台灣,台灣在言論自由的形象上打了一個大折扣,對台灣形象傷害非常重。 藍綠政治人物可說是公說公有理,婆說婆有理,要持平而論,只能回歸事情的根本面。 對此,馬英九辦公室反問:「前總統李登輝2000年5月20日卸任,當年6月27日就以熊彼德基金會舉辦學術活動為名,赴英國訪問多日,難道沒有洩密之虞?另外,李前總統卸任至今已出訪多次,呂前副總統、蕭前副總統卸任後也多次出訪,都沒有聽過國安單位有此顧慮,不知國安單位這次何以突然有這項考量,難免讓社會大眾懷疑非出於專業考量,而有其他動機和原因。」 關於李登輝卸任一個月左右即訪問英國有無洩密問題,總統府的答覆是國家機密保護法是2003年才通過生效,無法規範李登輝的出訪,言下之意是若當時法已通過,李登輝也有可能在卸任後被禁足。既然早已認定有洩密及安全疑慮,為何又發函要求馬英九提供本次活動的與會人員名單、背景及講稿內容等相關資料?難怪會讓馬辦有不受尊重的感受。 總統府真正不同意馬英九出訪的原因,恐怕是如民進黨立委段宜康所言「應該再等一段時間,挑個比較不敏感的地點,當成卸任後出訪的第一彈,這樣的作法才比較能接受,呼籲馬前總統,別讓社會覺得是利用出訪來鬥爭新政府。」 原來洩密可能及人身安全受威脅都只是幌子,擔心馬英九利用出訪來鬥爭新政府,才是不便說出卻是真正的理由。 前民進黨籍立委林濁水表示:「沒有這樣必要對前總統這樣防範;這樣不信任卸任總統,恐怕增加總統蔡英文將來推動和解困難。」 這就是格局的問題。都已經執政了,理應從台灣整體內外情勢的大格局出發,而非仍停留在內部藍綠政治鬥爭的面向。有道是「格局決定結局」,若蔡英文政府的格局不改,可以想見未來施政的挑戰只會多不會少,老百姓也只能忍受施政不佳的苦果。 【中央網路報】


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